面临形势怎么看?思路目标怎么定?公安工作怎么干?公安队伍怎么建?2017年新年伊始，伴随咸阳全市追赶超越强劲动力，甩下过去殊荣的羁绊，着眼政治建警、素质强警、从严治警、从优待警锻造公安铁军长远发展，咸阳市公安机关带着问题找差距，围绕瓶颈求突破，立足职能聚动能，深入贯彻落实省市追赶超越要求，紧扣“两学一做”学习教育，以开展“三讲一比”专题教育为载体，吹响强警铸魂进军号，推进防控打击、基层基础、警务运行、信息支撑、队伍建设等各项工作驶入加速发展“快车道”。
加强队伍建设是公安机关永恒的主题。从市局党委率先向自己提出“从我做起”，到制定《2017年市局党委十项重点工作》《咸阳市公安局2017年重点改革任务》《2017年全市公安工作要点》及开展“基础建设提升年”和“执法规范化建设提升年”活动，以争先创优、追赶超越为引领，咸阳公安系统以时不我待的精神迈出强警为民新步伐。围绕新思路、新目标、新作为，记者专访了咸阳市政协党组成员、市公安局党委书记、局长陈万峰。
记者：如何确保开展“三讲一比”专题教育活动取得实实在在的成效?
陈万峰：市局党委要求开展好这次“三讲一比”专题教育活动，除了加强领导、精心安排、搞好宣传、强化督查外，还要注重结合，做到“两不误、两促进”。
一要把开展专题教育活动与贯彻咸阳市第七次党代会精神相结合。市第七次党代会对政法工作提出，要“正确处理维稳和维权的关系，创新治理体制与治理方式，深化平安咸阳建设，健全基层综合服务管理平台，加强流动人口和特殊人群服务管理，推动社会治理网格化、精准化、高效化。加强隐蔽战线斗争，坚决维护国家安全。”大家各级公安机关要全面贯彻市党代会提出的这些任务，如何为咸阳“追赶超越”保驾护航，大家公安机关自身如何“追赶超越，创先争优”，采取什么措施，创新什么?改革什么?大家都要好好的思考，认真的研究。特别是各级领导干部一定要强化担当精神、奉献意识和履职能力，明确新目标、提升新境界、争创新业绩。
二要把开展专题教育活动与谋划2017年的公安工作相结合。我经常讲，“事在人谋，事在人干”。没有思路上的创新，就没有工作上的突破。刚刚召开的咸阳市委七届二次全会对2017年的工作进行了全面部署安排。最近，我也连续到多个县区和机关各单位检查调研工作;另一个重要任务就是听取大家的意见建议，调研谋划2017年全市公安工作。因此，各级公安机关要把总结去年工作、分析存在问题、谋划今年思路作为这次专题教育活动的重要内容。对于去年的工作，要按照年初制定的目标任务，对标管理，认真查漏补缺，确保各项工作圆满完成;对于2017年的工作，要围绕追赶超越要求，坚持“跳起来摘桃子”，立足于在全省争先进、争一流的目标，集思广益，积极讨论，认真研究制定好工作思路和具体措施，确保全年工作开好头、起好步。
三要把开展专题教育活动与抓好当前各项公安工作相结合。各级公安机关领导同志一定要坚持守土有责、守土尽责，大力开展“一打一破三整顿”专项行动。在具体工作中，要灵通情报信息，强化重点人员稳控，加大重大活动安保力度，确保社会政治稳定;要坚持严打开路，深化打击“盗抢骗”专项行动，严厉打击影响群众安全感的多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪，在全社会形成震慑作用;要针对突出治安问题，加强枪支、危爆物品检查管理，加强道路交通、消防安全隐患排查整治，加强街面全天候巡逻防控，加强网吧、娱乐场所的清理整顿，努力确保社会面的平稳，为广大群众生活幸福创造一个安全、温馨的社会治安环境。
总之，希翼全市各级公安机关迅速动员起来，积极投身到专题教育活动中，撸起袖子加油干，以队伍建设的新变化，精神面貌的新气象，公安工作的新业绩，为加快建设富强人文健康新咸阳做出更大贡献!
记者：当前，全省上下唱响追赶超越主旋律。面对新形势新要求，就切实推动全市公安工作实现追赶超越，今年咸阳公安市局党委有着怎样的思路目标?
陈万峰：这个问题换一个提法，就是今年的公安工作干什么?思路目标是什么?为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造安全稳定的社会环境，为全市“追赶超越”保驾护航，这是今年大家公安工作的首要任务。
具体说，就是市局党委的总体要求是：深入贯彻习大大总书记系列重要讲话精神和省委、市委政法工作会议、全省公安局长会议、市第七次党代会精神，按照“强素质、抓落实、树形象、当标杆”的总要求，以平安建设为统领，以深化改革为动力，以“追赶超越”为主题，构建“四梁八柱一目标”工作格局，强化“四反十打”工作措施，坚持突出重点、抓住关键、补齐短板，大力开展“基础建设提升年”和“执法规范化建设提升年”活动，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实，确保各项工作在全市当一流，在全省争先进，在全国有影响。
为此，市局党委要求刑事发案同比下降5%，破案率上升10%，侵财类案件发案下降5%，命案发案有所下降，破案率不低于98%。这些目标，既是市委、市政府和市委政法委对大家的要求，也是实现追赶超越目标和把握今年工作主线的需要，既能够确保不突破底线，又体现了“跳起来摘桃子”的进取精神，全市各级公安机关要围绕目标真抓实干，用百倍的付出努力争取实现预期目标。
记者：有了形势研判、清晰思路和具体目标，只有撸起袖子加油干才能让各项任务落地结果。您能具体谈谈究竟该怎么抓怎么干?
陈万峰：怎么抓,就要按照习大大总书记“抓重点、抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险”的指示要求，坚持一手抓保稳定、护安全措施的落实，一手抓源头性、基础性问题的解决，不断提升全市公安工作的整体效能。怎么干，就要做到常规工作往前干，重点工作创新干，交办工作马上干，负责工作用心干，全力推动全市公安工作实现“追赶超越”。
关于今年的具体工作，《全市公安工作要点》《市局党委10项重点工作》《公安改革重点任务》已经印发，我想具体在八个方面大家要加力而为，实现新的突破。一要坚决打击敌对势力，在维护国家政治安全上实现新突破;二要有效防范群体性事件，在化解各类矛盾风险上实现新突破;三要加强防控体系建设，在维护社会治安稳定上实现新突破;四要突出抓好“四反十打”，在有效遏制违法犯罪上实现新突破;五要严密防范各类安全事故，在强化公共安全管理上实现新突破;六要加快推进公安改革，在深化重点领域改革上实现新突破;七要深化“四项建设”，在强化基层基础工作上实现新突破;八要全面落实责任，在聚焦公安工作追赶超越上实现新突破。一句话，就是要紧盯百姓平安生活365天，下深功夫求得社会长治久安、和谐稳定、群众满意。
记者：着眼创先争优、从实从严要求，在打造本领过硬、人民满意的公安队伍方面，您能具体谈谈有怎样的思考和举措?
陈万峰：大家这支公安队伍如何管，在工作中需要注意什么问题，也就是公安工作干得好与坏，说到底最终要落脚在群众满意不满意上，要体现在公众安全感是不是提升上。
大家有的民警不注意个人形象和素养，一个人、一件事就会影响一片群众对大家的看法。这也充分说明大家在抓班子带队伍上还有许多工作要做。要围绕建一流班子、带一流队伍、创一流业绩，结合中共中央近日印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，全面落实市委书记岳亮“强素质、抓落实、树形象、当标杆”的新要求，进一步加强自身建设，实现全市公安工作和队伍建设的跨越发展。
一要坚持政治建警，切实做到绝对忠诚。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，紧紧围绕“五个过硬”，牢牢把握正规化、专业化、职业化方向，努力打造适应社会治理现代化要求的高素质过硬队伍。要永葆忠诚警魂，不断增强广大民警“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上与以习大大同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决落实好市委、市政府、市局党委和当地党委、政府的各项决策，服务好中心工作。要大力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系和习大大总书记系列重要讲话精神武装头脑，使广大民警切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。要大力弘扬“崇德包容、尚法创新”的咸阳精神，大力推进公安队伍德化教育工作，激发内生动力。
二要坚持从严治警，切实加强作风建设。公安队伍的形象要靠大家共同来努力，每个民警都要自觉维护咸阳公安品牌。要不断深化“三讲一比”专题教育，大力开展“治懒、治散、治庸”活动，进一步整肃警风警纪，提高公安系统效率效能，把全面从严治党、全面从严治警向基层延伸。要严格落实“两个责任”，不折不扣实行《准则》《条例》，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决惩治公安队伍中的腐败问题和不正之风，着力解决群众深恶痛绝的突出问题，让群众“办事不求人，事事有人管，说理有地方”。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，着力营造良好政治生态。
三要坚持素质强警，切实加强教育培训。要坚持教育训练的基础性、战略性、先导性地位，加强全警实战化训练，组织开展单警装备使用、武器警械实战化训练和手枪射击比武。要坚持自己办班培训与选派民警外出参训相结合，适时组织选派市县刑侦、治安等骨干民警赴外地进行突发事件、群体性事件处置等实战业务培训。办好“公安大讲堂”，邀请知名专家学者开展专题辅导，提升民警执勤执法和办案水平。
四要坚持从优待警，切实激发队伍活力。认真贯彻公安部《关于进一步加强和改进关爱民警工作的意见》精神，全面落实伤亡民警抚恤待遇、带薪休年假、定期体检等政策，建立特困民警帮扶慰问长效机制、民警心理健康服务机制等，真正做到政治上激励、工作上支撑、待遇上保障、健康上关心，进一步提高公安机关的凝聚力和战斗力。
五要坚持领导带头，切实做到担当干事。今年，大家叫响了“从我做起”和“市局向县区做表率、机关向一线做表率，领导向同志做表率”的口号，就是要着力强化思想政治建设、创新能力建设和廉政勤政建设，把各级班子建设成为团结有力、作风过硬的坚强领导集体。各级领导班子成员都要坚持以上率下，走在前、当表率，一级抓一级，一级做给一级看，一级带着一级干。要敢于担当负责，用心想事谋事，把干的责任扛起来、把干的劲头鼓起来，把干的形象树起来。
记者：新年伊始，咸阳公安市局党委围绕“讲正气、讲规矩、讲担当、比奉献”，对开展“三讲一比”专题教育活动进行全面部署。对此，请您简要先容有关情况。
陈万峰：开展“三讲一比”专题教育活动，市局党委主要基于三个方面的考虑。
首先，开展“三讲一比”专题教育，是贯彻十八届六中全会和市第七次党代会精神，深化“两学一做”学习教育的需要。大家公安机关担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治责任和社会责任。能不能为全市“追赶超越”保驾护航，为广大人民群众创造一个安定和谐的生产生活环境，责任在大家公安机关，关键也看大家公安队伍。
其次，开展“三讲一比”专题教育，是进一步整肃警风警纪，抓好公安队伍自身建设，树立公安机关良好形象的需要。当前，大家公安队伍的主流是好的，是能打硬仗的。但不可否认，大家的队伍还存在一些问题，有些干部精神懈怠，安于现状，不敢担当，不思进取;有些干部局部利益、个人利益至上，不讲纪律规矩;还有少数民警自由散漫，对各种禁令、规章制度置若罔闻，服务观念淡漠，执法简单粗暴，等等。这些现象，尽管发生在少数人身上，但影响很大，不仅损害了咸阳公安的形象，也损害了党委、政府的威信，必须引起大家的高度重视，组织进行专题教育。
再次，开展“三讲一比”专题教育，是落实省市领导指示精神和“追赶超越”要求，开创咸阳公安工作新局面的需要。贯彻落实好省市领导的要求，公安机关不仅要为全市“追赶超越”保驾护航，更重要的是大家自己也要“追赶超越”。大家要瞄准先进方阵，切实增强“干不到一流就是失职，争不到先进就是失败”的拼抢意识，敢于跟快的赛、同强的争、向高的攀，确保各项工作在全市争一流，在全省当先进，在全国有影响。能不能实现这个目标，取决于大家公安队伍的素质、能力和作风。
开展“三讲一比”专题教育活动重点抓什么?第一，“讲正气、讲规矩、讲担当、比奉献”就是市局党委要抓好的重点。
第二，要突出思想教育这个主线。这次专题教育，是理想、道德、信仰的一次强化，也是蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一次培养。要通过思想教育，集中解决少数民警思想上存在的突出问题，全面锻造“五个过硬”的公安队伍。
第三，要抓住以上率下这个关键。常言说，“风成于上，俗形于下”。这次专题教育面向全体民警，但关键是各级公安领导班子和领导干部。为此，市局党委决定在全市叫响“从我做起”和“市局向县区作表率、机关向一线作表率、领导向同志作表率”。各级领导要带头履职尽责促落实、带头遵守制度促实行、带头严于律己正警风，要牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线。
第四、要围绕凝聚警心这个核心。开展这次专题教育，一个重要核心就是激发和调动广大民警的工作积极性。广大民警工作量超负荷，值班加班普遍存在，延时下班、临时出动成为常态。而且对于民警来说，付出多、受累多，但待遇收入低、升迁机会少。因此，市局党委将把关爱民警、从优待警作为抓好队伍和落实“三项机制”的头等要务，把抓基层、抓基础作为工作的重心，心往基层想，劲往基层使，钱往基层花。各级公安机关一定要不折不扣的落实从优待警政策，在政治上关心，在生活上关爱，在学问上培育，进一步激发他们的职业荣誉感和归属感，在追赶超越中聚集公安事业发展新动能!（韩苏亚）
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