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关于构建秦岭全要素生态补偿机制的建议

时间：2019-07-17 08:45:13　浏览：279603　回复：0

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　　陕西省政协常委、省政协副秘书长，九三学社陕西省委会专职副主委赵力强代表九三学社陕西省委会：

　　构建秦岭全要素生态补偿机制推进全省生态文明建设

　　一、厚植生态保护意识，设立秦岭生态保护新区。加强对秦岭生态环境保护重要性的教育和宣传，设立秦岭生态保护新区，构建和实施秦岭全要素生态补偿机制，有利于更好地保护秦岭生态环境，推进生态文明建设。

　　二、积极构建点面结合与协调、以面为主、重点突破的秦岭全要素生态补偿机制。以面为主就是全面保护秦岭生态环境，实现全要素生态补偿的目标；重点突破就是从实际出发，在财力有限的前提下，优先对重点自然资源保护的生态补偿机制；点面协调就是做到多点兼顾不遗漏，点面配合少重复，点面结合，协调推进。

　　三、积极推动补偿资金筹措市场化机制建设。要尽快建立资源、成本、市场的价格机制，使秦岭北麓资源、生态服务功能的众多受益者成为生态补偿资金的重要供给者，努力形成以市场化渠道为主，政府、社会渠道并举的生态补偿资金筹措格局。

　　四、加强补偿资金使用监管和绩效评价。把生态环境保护、资源可持续利用作为政绩考核的核心指标，建立可量化、易操作的考核指标体系。加强资金的使用监管，确保补偿资金落实到位，专款专用。聘请独立的第三方机构，对生态补偿资金的使用绩效、生态补偿项目的实施效果进行评价。

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